走在前开新局寿光市回应群众关切解决民

9月8日，寿光市召开“回应群众关切解决民生诉求”新闻发布会，就居住环境、基本医疗、基础教育等3个民生领域情况作新闻发布。寿光市委组织部副部长、编办主任葛树涛，寿光市住建局党组书记、局长李伟祥，寿光市医保局党组书记、局长黄树忠，寿光市教体局党组书记、局长张国峰参加发布会。

寿光市委组织部副部长、编办主任葛树涛发布居民诉求征集活动开展、线索收集、问题化解等方面的有关情况以及下步打算

今年以来，寿光市认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣全市“一二三”工作目标，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依托居民诉求征集活动，持续加大民生工作力度，全力解决群众诉求难题，坚持办好民生实事，推动群众获得感、幸福感稳步提升。

高度重视，顶格推进民生工作落实。成立寿光市民生工作领导小组，由寿光市级分管领导任组长，专职负责居民诉求征集工作统筹协调、整体推进、督促落实。组织各镇街、部门单位分别成立工作专班，并将民生工作列为“一把手”工程，由主要负责同志全面负责镇街属地、行业领域民生问题整改提升，构建起部门单位主抓、镇街主办，市镇两级上下联动、统筹推进的工作格局。

问民所需，深入征集居民诉求。今年以来，寿光市委托第三方机构，通过电话随机访问的方式，针对辖区范围内18周岁以上常住居民开展诉求征集活动，累计访问样本2万余个。把群众反映的热点难点问题作为民生领域整改提升的出发点与落脚点，将问题建议按照属地管理和职能管理责任，逐项梳理分类，统一建档编号，形成民生诉求征集工单，并依托政务服务便民热线，向各镇街、部门单位实时反馈，确保每项诉求有人管、有人办。

为民解忧，集中破解民生难题。推行限时办结、跟踪督办、回访问效机制，组织相关镇街、部门单位安排专门力量进行跟踪办理，建立问题台账，对征集的项问题逐项制定整改措施，明确完成时限，做到“即应即办、一办到底”，对群众诉求化解情况逐一进行电话回访，确保问题解决、群众满意。在今年开展的居民诉求征集活动中，群众总体满意率达到98.25%，较年度省基本公共服务满意度测评提升2.76%。

下一步，寿光市将常态化组织开展居民诉求征集活动，通过走访征集、电话征集等多种方式，全面了解掌握群众在寿光市民生事业建设方面的问题诉求或意见建议。同时，进一步加大问题诉求整改力度，对群众反映问题整改落实情况开展专项督导，对整改不到位、化解不及时的立项督办，用心用力抓好整改落实，切实解决群众操心事、烦心事，不断提升群众获得感、幸福感。

寿光市教体局党组书记、局长张国峰发布公办学校建设、师资队伍培养、教学质量提升等方面的工作进展及基础教育领域的问题化解情况以及下步打算，并答记者问

今年以来，寿光市教体局紧紧围绕寿光市委、市政府的决策部署，把群众满意作为第一标准，聚力解决群众关心的突出问题，凝聚家校社育人合力，教育发展环境不断优化。

优质学位更加充足。大力实施中小学、幼儿园建设“三年攻坚行动”，巨能小学、实验小学南关校区等5所中小学，圣蕾幼儿园巨能园、纪台镇东埠幼儿园等10所幼儿园完工投用；厚德学校初中部、全福元实验学校、鲁清实验学校、文圣学校、悦轩中学、圣都中学迁建等6所城区学校加速推进。3所民办义务教育学校转为公办，22处民办园完成转公或退出，普惠优质教育资源覆盖面不断扩大。

学生发展更加多元。纵深推进幼儿自主游戏活动，深化幼小衔接，幼儿保教质量全面提升；打造优质高效课堂，开全开足音体美课程，劳动教育典型做法获山东省基础教育教学成果特等奖；高中特优生培养实现重大突破，个家庭走出了“双一流”高校高材生；加快现代产业学院建设，组建潍坊市现代农艺职业教育集团，成功入选山东省首批职业教育改革发展成效明显的县（市、区）。

师资队伍更加精良。新招聘中小学幼儿园教师人，其中部属公费师范生、省属公费师范生65名，硕士研究生人。科学推进教师职称、县管校聘、人事制度等多项改革，精简督查检查评比考核事项，让教师安心从教。

惠民服务更加暖心。设立33个惠民服务大网格，个二级网格，个基层网格，下设12个专班，全方位解决群众急难愁盼教育问题。在15个镇街教育学区设置责任督学、网格管理员，开展校外培训机构日常巡查和违规行为专项整治，及时受理群众投诉举报。落实困难学生精准救助，春季为名学生发放国家资助金.79万元。成立99个社区家长学校，建立40个家长接送区，构建了更加和谐的家校关系。下一步，一是加快优化教育资源。盯紧重点环节，定期调度及时化解学校建设中的瓶颈问题，确保项目按时完工。持续推进农村中小学、幼儿园的办学条件提升工程，满足农村群众教育需求。二是持续推进教育质量提升。推广实施“”互融同研模式，切实提高幼小衔接实效，争创国家学前教育普及普惠县。抓好学科教研团队建设，向高效课堂要质量。三是深入推进教师队伍建设。抓好领军人才建设，开展骨干教师送教活动，助推乡村教师教学能力整体提升。开展“三说”、课堂研讨展示等活动，促进青年教师快速成长。四是大力推进规范办学。持续抓好“双减”工作，落实作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作，加强过程督查，保障学生身心健康。五是强力推进校园安全管理。压实学校校长安全主体责任，强化学校保安值班管理和应急演练，完善视频监控等物防措施，常态化开展好学生思想品德、法治和防欺凌教育，落实落细防溺水“看住人”责任，织密校园安全防护网。

答记者问

记者：寿光今年已经完成民办义务教育学校“转公”工作，世纪学校、明德学校也在转公范围，很多家长担心教育教学质量会下降，下一步的措施和办法是什么？

寿光市教体局党组书记、局长张国峰答：为保持“民转公”学校的办学活力，保证办学质量，市教体局采取了以下三项措施：一是保持学校管理体制不变。由原管理团队继续依法自主管理学校，保持干部教师队伍稳定，实行校长、中层干部、班主任、科任教师目标责任制，保障学校办学质量。二是保持学校办学特色不变。继续坚持学校原有的办学理念和特色，丰富教育教学内容，开展形式多样的教育教学活动，提高家校共育成效。三是巩固发展干部教师管理激励评价办法。加强教师日常考核、学期年度考核和项目考核。加强干部教师常态化培训和治校育人能力专项提升，促进工作提质增效，确保教育教学质量。

寿光市医疗保障局党组书记、局长黄树忠发布医保服务、医疗保障、医保政策等方面的工作进展及基本医疗领域的问题化解情况以及下步打算，并答记者问

寿光市医保局自年成立以来，始终坚持“以人民健康为中心”，加快推进多层次医疗保障体系建设，推动医保服务更加高效，医保兜底功能持续增强，群众就医的获得感、幸福感、安全感不断提升。

完善经办体系，医保服务更加便捷。一是打造“10分钟医保服务圈”。医院、镇街卫生院、农村商业银行、村（社区）卫生室建成家医保服务站（点）。将门诊慢性病、新生儿参保登记等13项高频服务事项全部下沉，构建市、镇、村三级联动医保经办服务网络，让群众在身边办理医保业务找得到“明白人”，办得了“专业事”。目前，各医保服务站（点）累计办结服务事项12万余件。二是异地就医更方便。取消转诊转院审批手续和省内异地就医备案手续；36家定点医疗机构实现普通门诊全国联网即时结算，其中5家实现门诊慢性病跨省联网结算；家定点医药机构全部实现省内医保卡刷卡结算，其中家实现医保卡跨省支付结算。三是将慢性病备案权限下放到各定点医疗机构，在潍坊市率先实现慢性病业务办理“出院即拿证，备案零跑腿”。四是优化服务流程，推出“帮办代办”“网上办”“掌上办”等服务方式，医保经办事项掌办率达到%。

深化改革创新，医疗保障更加有力。一是创新“互联网+医保+医疗+医药”综合保障服务模式。医院（医院）建设运行全省县级首家“互联网+”慢病服务中心，医院打造具有中医特色的“互联网+”慢病服务中心，线上配有余名专家坐诊，实现“线上复诊报销，免费送药上门”。线下设立慢病专区，实现慢病挂号、问诊、结算、取药等一站式服务，患者就诊取药时间由以前的2至3小时缩短为10分钟；制定出台《疫情防控期间互联网医疗便民应急预案》，有力保障疫情期间慢性病患者和急诊病人的药品供应及配送。今年以来，两家“互联网+”慢病服务中心就诊服务人次达到2万余人，咨询服务达到3万人次以上。二是将种谈判药品纳入“双通道”管理。谈判药品是指国家医保部门对临床治疗效果好但价格比较贵的药品，经与医药企业进行谈判降价之后纳入医保报销范围。患者通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道选择购药，都可以享受医保报销，就医购药更加方便。三是将项痹、骨痹等15个中医病种纳入“中医日间病房”支付试点。对符合住院条件且非治医院、以中医技术治疗为主的参保患者，在当日治疗结束后，经医疗机构允许可以离院回家。这种模式可以有效缩短患者就医治疗和住院等候时间，切实降低医药费用。四是在全省率先探索实行“两病”（高血压、糖尿病）医保支付方式改革，实行“按病种按人头打包付费结余留用的医保支付方式”，将高血压、糖尿病患者纳入防、诊、治、管、健一体化管理，由家庭医生定期上门查体、按需送药上门，并及时将患者各项健康指标录入一体化管理系统，统一进行动态监测，有效提升“两病”健康管理水平和药品保障能力，切实减轻患者门诊用药负担。

增进民生福祉，医保政策更加惠民。一是组织开展药品耗材集中采购，即医保部门组织与药企进行谈判议价、以量换价，最大限度降低药品耗材价格，进一步减轻群众医药负担。二是将居民基本医保参保人均财政补助提高至每人每年元，筹资标准进一步提高。三是取消签约普通门诊医保报销起付线，临时异地就医住院医疗费用首先自付比例统一调减为10%，职工大病保险起付标准由2.4万元调减为1.8万元，居民大病起付标准由1.2万元调减为1万元。下步，严格落实提升群众满意度十条措施和医疗便民30条工作举措，全力创新实干、持续跟踪问效，从惠民政策落实、医疗费用减负、医保支付改革等方面“出实招”“见实效”，确保老百姓“患病有保障、看病更方便、治病少花钱”，为人民健康幸福交上满意的答卷。

答记者问

记者：为减轻群众医药负担，从国家到省、市都组织了多次药品耗材集中采购，寿光在这些方面做了哪些工作？老百姓能享受到哪些实实在在的民生福利？

寿光市医疗保障局党组书记、局长黄树忠答：药品耗材集中采购是由医保部门组织医疗机构，采取带量采购、以量换价的方式，与药品生产企业进行谈判，最大程度降低药品、医用耗材价格，减轻患者医药费用负担，让群众用上质优价廉的药品耗材。

寿光市医保局先后组织20家公立医疗机构和部分民营医疗机构参加国家、省、潍坊市组织的药品耗材等集中采购近20批次，一年可为群众节省医疗费用约万元。比如冠心病患者需要服用的药品波立维（硫酸氢氯吡格雷片），这个药集中采购之前元/盒，集中采购之后的价格是17.8元/盒，一个病人一年能省多元；再比如高值耗材心脏支架，原来平均价格是元，集中采购之后平均才元，患者一台手术至少能省一万多元；还有人工髋关节、膝关节的平均价格从3万多元分别降到0元和元，平均降价82%，充分发挥了“团购”效应，切实降低药品耗材价格，有效减轻群众就医负担，让老百姓享受到实实在在的实惠。

寿光市住建局党组书记、局长李伟祥发布城市建设、重点项目推进、城乡人居环境改善等方面的工作进展及居住环境领域的问题化解情况以及下步打算，并答记者问

年，寿光市住房城乡建设工作在寿光市委、市政府的正确领导下，各项工作稳步推进。其中，潍坊市第一季度城市管理考核，寿光市城区保洁和城乡环卫一体化综合成绩列各县市第一位。8月10日，潍坊市瓶装液化石油气安全专项整治工作现场会在寿光召开。国家节水型城市建设“寿光经验”全省推广。

城市更新和重点项目加快推进，群众出行环境持续优化。今年相继组织实施了城区易涝点整治、益兴街续建、静山路拓宽改造、学院路南伸、建桥路南伸、农圣街过街天桥等8项市政工程，着力缓解交通压力，提升城区道路通达性，增强群众的出行体验。圣城街道东营片区套棚户区改造加快推进，城市防汛四级预警联动体系全面巩固，对城区9处雨水分流节点进行贯通改造，对5处易涝积水点进行了整治，完成公里城区雨污管道疏浚，个小区地下车库安装了装配式挡水板。

城市颜值和温情管理双管齐下，群众幸福指数持续提升。大力开展市政窨井盖隐患排查治理行动，及时消除风险隐患，保障群众“脚底下的安全”。进一步强化机械化保洁、精细化作业、智慧化监管模式，城乡环卫一体化和全域化保洁工作持续发力，新建20座公厕全部投入使用，24小时免费开放，城乡人居环境持续改善。弥河生态湿地修复工程中的弥河公园、左岸绿洲及滨河公园等部位正在有序修复，18处口袋公园植入体育设施工程项目也在按计划推进。持续深化物业管理改革内涵，投资万元设立40个小区市民服务驿站，探索创新“1+7”共商善治物业管理服务新路径，不断解决居民多样化的生活需求、心理疏导、热点诉求，真正打通听民意、汇民情、解民忧的“最后一公里”。

城镇建设和公用事业齐头并进，群众居住环境持续改善。科学推进农村户厕问题摸排整改“回头看”，目前寿光智慧化农厕建管服务体系全面建立，15个镇街粪污处理设施、个农村公厕全部投用，多名干部群众参与了“回头看”排查。通过PPP模式新建的西城污水厂，成为全国首座一次性建成日处理量5万方规模的准Ⅲ类污水处理厂。供热大环网静山路段和城区西部“汽改水”工程正在积极协调推进，确保群众如期享受高品质供热服务。深入开展液化石油气安全专项整治，79名液化气场站配送人员持证上岗，61辆液化气配送车辆上路运行。超额完成了今年上级下达的户农村清洁取暖改造任务，餐饮场所燃气排查整治取得显著成效。

行业监管和营商环境同抓同促，政务服务水平大幅攀升。全面部署启动了建筑工地、城镇燃气及液化石油气安全生产大起底、大排查、大整治活动，统筹发挥工作专班、工地包靠联络员、第三方安全评估机构作用，安全生产、疫情防控、扬尘治理同部署同推进。创新推进开发项目配套设施质量监管和水电暖气大配套工作，由专营单位建设，从根本上解决小区民生投诉问题。建立了智慧房产微服务平台，着力打造“无纸化零材料、全程网办、不见面办理”的业务模式，全面提升互联网政务服务能力。建设了水电气暖共享营业厅，除了在政务服务中心大厅和企业客服中心办理外，在供电公司客服大厅共同建设水电气暖共享营业厅，方便了用户就近办理。认真办理市长热线及信访诉求，精准高效办理和解决群众“急难愁盼”问题。1至8月份，共承办“寿光民声”“潍坊”等群众诉求事项件，全部按时办结，合理诉求化解率%，群众满意率%。

下半年，寿光市住房城乡建设工作将积极融入国家、省、市发展战略，紧紧围绕“10·50·10”重点工作，汇聚城市高质量发展、基础设施完善、城市颜值提升、公用惠民事业、行业转型升级五大要素，加快推进城市更新进程，持续改善城乡人居环境，不断增强群众的幸福感、获得感。

答记者问

记者：市政工程作为城建工作的“重头戏”，在改善群众出行方面发挥了重要作用，刚才提到的几项工程，现在都完工了吗？寿光在下一步的城市建设上，还有什么新动作、新举措？

寿光市住建局党组书记、局长李伟祥答：今年，对于城市道路建设工作，寿光总体建设理念是：“打造人本城建、治堵畅通惠民”，把城市序时更新作为优化城市路网结构、畅通城市微循环、提升群众满意度的“强力引擎”。截至目前，今年组织实施的8项市政项目中，城区易涝点整治和益兴街续建这2个项工程已经完工，静山路拓宽改造、学院路南伸、建桥路南伸、农圣街过街天桥等6项市政工程正在加快推进，确保11月底前完工。同时，将结合城区老旧道路改造，多渠道筹措资金，逐步推进雨污分流改造，力争年将城区等未分流路段全部清零。此外，寿光还将结合旧城改造、城市更新等，充分利用未开发零星小地块，采取见缝插绿、破硬增绿等方式，千方百计增加城市绿地。按照上级要求，加快推进圣城街道东营片区套棚户区改造，确保完成全年任务，实现城市品质与活力的有机更新。（大众报业·大众日报客户端记者石如宽报道）

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